在美国总统特朗普即将访问中国之际，一些美国两党参议员联名致信特朗普，敦促他在造船和航运问题上不要对中国让步。这些参议员包括威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温和亚利桑那州民主党参议员马克·凯利等人。他们在信中表示，中国多年来一直在削弱美国造船业，因此美国必须采取贸易措施进行反制。
参议员们在信中强调，美国正处于一个转折点，不能再向中国妥协。他们还鼓励特朗普在对华谈判中保持强硬立场，继续推进针对中国船舶的贸易限制，并加快推动《美国船舶法案》的实施。这一行动发生在特朗普访华前夕，预计中东局势特别是伊朗问题将成为重要议题。而在中美关系因贸易、科技和地缘政治问题持续紧张的情况下，美国国内的对华鹰派显然不愿看到白宫在航运和造船问题上作出任何妥协。
近年来，中国已崛起为全球第一造船大国。数据显示，在全球1500亿美元的造船市场中，中国的市场份额从2000年的约5%跃升至2023年的50%以上，而美国造船业的份额则萎缩至不足1%。这使美国将中国造船业视为新的战略威胁，并多次出台措施试图打压。
去年4月，美国政府以所谓“中国通过不公平补贴主导全球海运、物流和造船产业”为由，宣布自当年10月14日起，对中国企业拥有或经营的船舶加收港口服务费。作为回应，中国于2025年10月对美方船舶收取特别港务费。这场争端波及全球航运业，增加了航运公司的压力，但并未动摇中国造船业的领先优势。
面对外界压力，特朗普政府在去年11月宣布暂停一年对涉华船舶的美国港口费用。彭博社当时指出，这是特朗普在对华贸易谈判中的关键让步。随着这一暂停措施即将在今年11月10日到期，美国国会中的对华强硬派开始提前向特朗普施压，希望恢复相关收费措施。
此次致信特朗普的参议员托德·杨参与发起了《美国船舶法案》，该法案计划为美国船厂投资提供税收抵免，并在未来10年内拨款25亿美元支持本土造船项目及相关产业发展。法案内容包括设立“海事安全信托基金”，将港口费收入重新投入美国造船厂振兴和港口基础设施建设，同时计划打造一支由250艘船舶组成的新型战略商业船队，其中绝大多数要求在美国本土建造。
尽管《美国船舶法案》得到了民主、共和两党的共同支持，但推进速度缓慢。托德·杨警告称，需要在今年中期选举前的6月底之前进行投票。然而，美国智库卡托研究所贸易政策研究中心副主任科林·格拉博指出，该法案建立在“美国海运业的缺陷主要源于缺乏补贴和其他政府援助”的观念上，但现实远没有这么简单。他举例称，美国早在1920年就通过《琼斯法案》对本国航运业实施保护，但这些商船的数量并未因保护措施得以迅速增长。
中方已多次批评美方将自身产业问题归咎于中国的行径，指其既缺乏事实依据，也有悖经济常识。中国商务部新闻发言人表示，美方措施是典型单边主义、保护主义行为，严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，赋予相关国家航运和造船企业不公平竞争优势，构成对中国航运、造船等产业的歧视性做法2026线上股票配资，严重损害中国相关产业利益。中方对此强烈不满，坚决反对。
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