八部委新规叫停支付工具捆绑信贷 根治“无感负债”乱象。网购付款时误选花呗、外卖下单被动开通月付、扫码乘车莫名背负贷款等“无感负债”现象已成为金融消费的痛点。今年4月24日,中国人民银行、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局等八部门联合印发《金融产品网络营销管理办法》,明确从9月30日起,非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项,也不得为相关金融产品提供营销服务。
该政策旨在解决支付工具与信贷产品深度捆绑的问题,维护超过4亿用户的合法权益,体现了“金融为民”的监管理念,为金融消费市场的高质量发展奠定了基础。
北京市朝阳区95后白领林晓雨曾因在“双十一”购物时默认勾选花呗分期,不仅额外支付手续费,还在不知情的情况下开通信贷服务,险些影响个人房贷审批。她的经历反映了当下不少消费者面临的共同困境。中国城市报记者发现,“支付即借贷”的诱导式场景已遍布电商、外卖、出行、生活缴费等日常消费领域。花呗、白条、月付等信贷产品与普通支付方式并列展示,模糊了“自有资金”与“借贷资金”的界限,导致大量非理性负债。
国家金融监督管理总局发布的2025年消费者金融素养问卷调查显示,老年群体金融素养水平相对偏低,金融风险辨识与防范能力偏弱。中国电子商会旗下消费服务保障平台消费保发布的《2025年年度投诉分析报告》显示,金融保险类投诉中,网贷板块投诉占比居高、增幅显著;从投诉人群年龄结构来看,00后占比36.23%,90后占比37.27%,青年群体成为主要投诉人群,而老年群体因对金融产品及支付借贷边界认知不足,误操作类风险也较为突出。
针对行业长期存在的乱象,《金融产品网络营销管理办法》划定明确监管红线:非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项,不得为相关金融产品提供营销服务;同时严禁使用“低门槛”“秒到账”“高收益”等诱导性话术,要求营销表述真实准确、通俗易懂。新规并非限制信贷服务,而是推动支付与信贷实现“物理隔离”,让消费者清晰辨别支付类型,自主作出理性决策。
招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼认为,新规从源头斩断支付场景与信贷业务的捆绑链条,破除平台间“分润合谋”的利益格局,通过规范页面设置、禁止默认捆绑,为消费者设置了消费决策“冷静期”。这一举措能有效避免支付用户被动转化为信贷用户,从根本上治理“无感负债”顽疾。
广东省广州市62岁退休教师陈桂兰此前在短视频平台购物时,因误选“月付”选项产生逾期记录,影响个人征信。她表示,老年人对线上金融操作不熟悉,支付页面干净了,花钱才更安心。
素喜智研高级研究员苏筱芮表示,新规强化互联网支付业务全链条监管,封堵以“支付优惠”为名诱导开通信贷的漏洞,推动行业回归合规轨道。短期来看,消费者的支付流程将更清晰透明;长期而言,将加速形成“支付归支付、信贷归信贷”的良性行业生态,筑牢金融消费安全防线。
新规落地在即,各类支付平台已进入密集整改阶段。上海市某互联网支付公司产品经理赵磊透露,公司已成立专项工作组,全面重构收银台页面,计划9月30日前完成全部产品改造,将信贷产品从支付选项区整体移出,设立独立服务入口。此次整改涉及12个业务模块、37个技术接口,是平台业务模式的一次系统性调整。
走访多家支付及消费金融机构了解到,支付工具与信贷产品“强制分家”正倒逼行业从“流量变现”向“服务提质”转型。一家头部支付机构负责人表示,支付页面导流曾是平台信贷业务的重要收入来源,新规实施后相关收入预计下滑20%—30%,但也为行业回归本源提供了契机。机构将聚焦支付效率提升、用户体验优化、实体经济服务,摒弃粗放式流量扩张,走合规化、专业化发展之路。
冠苕咨询创始人、金融监管政策专家周毅钦认为,贷款产品具备明确的负债属性,将其嵌入高频支付场景,极易诱导消费者非理性借贷,积累金融风险。新规要求支付机构回归支付结算核心功能,剥离违规信贷导流业务,契合穿透式监管核心要求,既能防范金融风险跨领域传染,也能从根本上保护金融消费者合法权益。
浙江省杭州市小微企业主王丽娟明显感受到行业变化。她经营的女装网店此前因平台默认推荐“商家白条”,频繁引发订单纠纷。随着平台调整支付页面、拆分信贷选项,店铺相关纠纷率已下降30%,经营环境更规范有序。
对消费金融行业而言,新规同样带来深远影响。某持牌消费金融公司市场部总监表示,机构将摒弃依赖支付场景的被动获客模式,转向基于用户真实需求的精准服务,通过优化产品设计、提升风控水平、规范营销宣传参与市场竞争。这一转变将推动行业告别野蛮生长,构建合规透明、良性竞争的市场格局。
苏筱芮分析,新规实施后,默认勾选、前置推荐等诱导操作将全面退出,误导性营销话术被严格禁止。消费者将迎来三大直观变化:支付工具更简洁纯粹、金融宣传更严谨规范、自主选择权更有保障,金融消费的获得感、幸福感、安全感将持续提升。
支付工具与信贷产品分家的民生红利正逐步显现。江苏省南京市居民张磊算了一笔家庭账:在平台模拟执行新规后,家中月度非必要消费支出减少1200元。新规不仅守住了家庭“钱袋子”,更帮助家人养成了理性消费的好习惯。
中国城市报记者从多家第三方支付平台获悉,5月以来模拟运行新规的试点数据显示,用户主动开通信贷产品的比例下降68%,信贷逾期率同步下降45%,消费者借贷行为更趋理性。监管部门将建立常态化监管机制,对违规平台坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,切实筑牢金融消费保护屏障。
支付工具和信贷产品“强制分家”是金融监管从规模扩张向高质量发展转型的重要举措,核心是保护消费者权益、防范系统性金融风险、引导理性消费,践行“金融为民”的初心使命。相关部门将持续加强政策解读与宣传引导,提升公众金融素养,同时鼓励金融机构创新合规产品,满足群众合理消费需求。
北京市相关金融行业机构近期走进中关村东升科技园区及周边社区,开展理性消费主题宣传普及活动,面向市民发放金融知识宣传资料,并为群众提供现场金融咨询服务,重点科普支付与信贷区分常识。不少市民通过活动厘清了“支付”与“借贷”的边界,金融风险防范意识明显增强。活动相关负责人表示,将持续开展科普活动,帮助公众树立正确的消费观、金融观,让理性消费成为社会风尚。
董希淼认为,新规推动形成“支付便捷化、信贷规范化、消费理性化”的良性循环,支付机构专注主业降本增效,信贷机构合规经营提升风控,消费者远离过度负债守护财富,三者协同发力,既能激活金融行业高质量发展动力,也能为扩大内需、构建新发展格局提供支撑。八部委新规叫停支付工具捆绑信贷 根治“无感负债”乱象!
风清气正的金融消费环境正在形成。苏筱芮表示,短期来看,部分机构面临业务调整与营收压力;长期来看,行业将在规范中实现更高质量发展。随着支付工具与信贷产品真正实现“各司其职”国内正规最大的配资平台,金融消费保护的防线将更加牢固,理性健康的消费理念将更加深入人心,为我国金融市场行稳致远、民生福祉持续提升注入坚实力量。
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