近日,日本与澳大利亚签署备忘录,将基于日本升级版“最上”级护卫舰共同开发澳海军新型舰艇。这实质上是日本战后首次对外出口主力作战平台。“最上”级护卫舰是日本海上自卫队新一代多任务主力战舰,满载排水量约5500吨线上靠谱正规配资,具备一体化隐身设计和现代化作战系统。向澳大利亚出口的护卫舰将进行针对性升级,续航里程达1万海里,配备32单元垂直发射系统,装备远程防空、反舰及对陆打击导弹,并可搭载MH-60R“海鹰”直升机。
日澳防务合作正加速从低敏感交流走向全方位军事勾连。冷战后,两国初步开启人道主义救援等领域的非正式合作。2007年,双方签署安全保障联合宣言,搭建防务合作框架,确立双边外长和防长定期会晤机制,实现官方机制化合作转型。安倍晋三政府强行推动通过新安保法、解禁集体自卫权以来,日澳防务合作快速升级,签署《相互提供物资与劳务协定》和《情报保护协定》,实现后勤支援和情报共享常态化,同时联演频次与规模持续提升,演训科目拓展至反潜、两栖作战等实战化领域。2022年,日澳签署《互惠准入协定》,为军队互驻和联合军事行动扫清法理障碍,构建起准同盟关系。此次护卫舰出口合作,更是将双边合作推向军工研发和装备供应链深度绑定的新阶段,双方军事一体化程度进一步加深。
日澳持续强化军事勾连,背后有多重因素。对日本来说,向澳大利亚出口护卫舰表面上可摊薄装备研发成本、拉动国内军工产业,实际上有更深层面的战略算计。日本希望通过“军火外交”同更多所谓“志同道合”的伙伴强化双多边军事合作,更深度地嵌入西方军事体系,以换取所谓“军事大国”地位。一旦澳大利亚引进“最上”级护卫舰并为之打造配套保障系统和维修体系,将为日本同型战舰在澳补给、维护打开方便之门,从而扩展自卫队对外投送能力。对澳大利亚来说,通过绑定日本可以弥补自身军事力量短板,提升地区的军事话语权。此外,美国作为日澳在亚太南北两翼的关键盟友,其默许与支持也为日澳突破合作限制、深化军事绑定提供了外部支撑。
一段时间以来,从与澳大利亚共同开发新型舰艇到计划向菲律宾出口导弹、二手军舰等武器装备,再到修改“防卫装备转移三原则”、全面解禁杀伤性武器出口,日本所谓的“军事合作”,本质上是以武器出口为抓手,迎合西方阵营对抗性战略布局,打造“排他性小圈子”,进而主导地区安全秩序。作为二战战败国,日本战后确立了“专守防卫”等限制军力发展和武器出口的严格规范,曾明确表示作为和平国家慎重处理武器出口。如今,日本背离和平发展道路,重走“再军事化”邪路线上靠谱正规配资,以所谓“军火外交”谋求与相关国家军事力量深度整合与远洋部署,是重新开启“战争机器”、对外“输出战争”的先兆,极大增加地区对抗冲突风险。国际社会应对此保持高度警惕,坚决抵制日本“新型军国主义”的妄动。
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